2024年5月25日发(作者：)

实事

True story

钟祥：网格化基层治理升级

自2014年来，钟祥市委、市政府坚持把网格化管理的重心放在社会治理上，用足用活

“数据、队伍、网络”三大优势，闯出一条共建共治共享和谐社会新路。

□

　　周勇 陈伟

小

陈，我家能及时用上天然

气多亏了你呀！这是我刚

从地里摘的西瓜，你尝尝。”不

久前的一天，湖北省钟祥市郢中

街道办事处宫塘社区居民胡志清

大爷拉着网格员陈平的手说。

在钟祥市像陈平这样深受居

民喜爱的网格员有2845人。

自2014年来，钟祥市委、市

政府坚持把网格化管理的重心放

在社会治理上，用足用活数据、

队伍、网络三大优势，闯出一条

共建共治共享和谐社会新路。

钟祥市委书记林长洲（左二）陪同湖北省委常委、政法委书记王祥喜（左三）

调研钟祥市网格化基层治理。

唱响民生服务曲

走进钟祥市丰乐镇，提起

“格格义工队”可谓无人不知，

尤其是腰湖港村特困户刘清富感

触良多。原来，他家有80岁的

母亲，妻子是精神障碍患者。屋

漏偏遇连夜雨，去年他查出股骨

头坏死。正在他对生活失去信心

时，以网格员郭小祥为队长、常

蓓等16名网格员为成员的格格义

工队向他家伸出援手。本就工资

不高的网格员们除捐款2000多元

外，还定期到他家打扫清洁、整

理房间、协助干农活。在网格队

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民生周刊 2018.08.20

员的影响下，刘清富的邻居刘美

清也加入帮扶行列，义务帮助刘

清富家除草、施肥、喷药……面

对家徒四壁的困境从未动容的刘

清富被格格义工队和邻居的善举

彻底感动了。他逢人就夸格格义

工队好。如今，丰乐镇已有近10

家企业老板和近20名机关干部参

与到格格义工队公益活动中。

钟祥市网格化社会管理中心

主任关波介绍，过去，有个别基

层干部把干群关系误读为天然的

矛盾体，难以调和。现在，网格

员时刻把自己摆在民生工作服

务员的位置上，服务工作干得主

动、扎实、得体，干群关系一下

子发生了变化。格化员参与基层

源头治理，侧重于及时收集反映

社情民意，宣传讲解民生政策，

关注关爱弱势群体，成为服务民

生的重要力量。目前，全市共采

集录入人房基础数据35万户105

万人，流动人口3.5万人，吸毒

人员、社区矫正人员、易肇事肇

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祸精神障碍患者等7类特殊群体

8900余人都一一记录在册，成为

网格化治理的重点服务对象。

78岁的老母亲因患老年痴呆症走

失了。一家人情急之下，求助网

格员通过视频查找。网格中心马

上调出所有视频监控信息，并顺

着视频信息找到了老人。这样的

事在钟祥市不胜枚举。

被同行称作“网格土专家”

的钟祥市网格化管理中心总工程

师王汉中说，“我们坚持雪亮

工程‘城乡连接贯通，整合各

类资源，发挥监控作用’的总体

要求，市综治办、市公安局、市

网格化管理中心等部门组成联合

专班，统筹布局全市视频监控建

设，提升社会治理智能化水平，

把有限的资金向智能化监管系统

建设倾斜。”

2017年，全市561个村（社

区）共投入奖补资金1683万元，

安装农村网格化监控探头3757

个，实现了村级全覆盖。所有视

频监控通过网格化光纤宽带专

网互联互通，乡镇综治办、派出

所，市网格化管理中心和市公安

局皆可远程实时查看。相关工作

受到省综治办肯定和推广。视频

监控在农村全覆盖后，农村偷盗

案件下降80%以上；帮助找回走

失老人、儿童29人；找回遗失物

品1300余件次；全市公安机关利

用监控信息破获案件742起，抓获

犯罪嫌疑人197人。

2017年4月，钟祥市阳春大

街人脸识别探头侦测到盗窃摩托

车嫌疑人并发出预警。侦查人员

迅速调用附近的高空瞭望探头查

找，2分钟后，锁定了嫌疑人。经

过反复确认其身份后，指挥人员

迅速通知附近警员布控，3分钟

后，成功实施现场抓捕，前后仅

耗时5分钟。 湖北省委常委、省

政法委书记王祥喜近日考察调研

钟祥市网格化基层治理工作的经

验后，给予高度评价。

练好基层调和功

“李主任，要不是您劝架及

时，我们两家差点酿成大祸。”

钟祥市郢中街道宫塘社区桃家路

二巷66号和53号居民说。原来，

两家为下水道发生争吵，且争吵

不断升级，眼看一场械斗即将发

生。社区网格管理站长李远兵

巡查中刚好路过，马上规劝双方

有事好好说，并当场帮助排解矛

盾，让一场流血事件化为无影。

钟祥市网格化管理中心副主

任李敬说，排隐患、化纠纷、防

风险是基层治理的重要任务。网

管员、网格员有人熟地熟关系近

的优势，能及时掌握格内各种动

态，摸排隐患，及时处置。网格

员每天在走门串户中，点对点了

解群众诉求、面对面化解矛盾、

心连心安抚情绪，实现了“琐事

不出格、小事不出村、大事不出

镇、矛盾不上交”目标。

据统计，全市网格员每年处

理邻里间争水争界、交通出行等

小矛盾、小纠纷超万件。5年来，

全市未发生因严重精神障碍患者

肇事肇祸导致的重大刑事案件、

重大治安灾害事故、舆情炒作等

事件。

推行民风积分制

在宫塘社区有一个“劣骡

子”变“骏马”的好典型刘诗

昌。他过去是邻里街坊公认的

“劣骡子”，说话有点冲，办事

有点霸气，对基层干部总是不拿

正眼看。去年初，钟祥市委、市

政府部署在全市基层社会治理领

域开展积分制管理，将乡风文明

建设细化为10大类、32小项进行

积分。刘诗昌唯恐积分低而丢脸

像换了一个人似的。说话和气多

了，从过去不服管理变成了参与

社区管理的积极分子。

截至目前，全市个人、家

庭总积分320万分，积分事项21

万条（次）。量化的积分记录了

党员干部群众参与社会治理的轨

迹，比学赶帮的氛围集聚了“积

分就是积德”的正能量，基层社

会治理正在发生可喜变化：党员

干部主动作为、带头示范作用更

为显著；群众参与集体活动、共

商共建集体大事更加积极；村风

民风进一步转变，平安建设逐步

深化，乡容村貌越来越美。

钟祥市委书记林长洲表示，

钟祥市作为世界长寿之乡，除了

有一流的生态环境，更需要有一

流的平安环境。为此，我们致力

于基层治理，把网格化建设作为

理顺社会关系、调和社会矛盾、

净化社会风气的重要抓手。让绿

水青山怡人，让和谐社会留人。

编辑：郭梁 美编：杨东儒

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引入管理智能化

“这两天真是辛苦你们网格

员了，没有你们的帮助，我们真

不知道如何找到老母亲。”宫塘

社区一居民手持锦旗来到网格化

管理中心如是说。原来，他们家

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